超长期特别国债发行安排公布 本周五将首发30年期产品

5月13日，财政部正式发布《2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排》。

根据财政部的发行安排决定，今年超长期特别国债发行期限分别为20年、30年和50年，付息方式均为按半年付息。其中，5月17日发行30年超长期特别国债，此后6月至11月将进行11次续发；5月24日发行20年超长期特别国债，此后6月至11月每月续发一次；6月14日发行50年超长期特别国债，此后8月和10月各续发一次。

从字面上看，“超长期特别国债”中的“超长期”和“特别”是两个重点区别于一般国债的关键词。

在债券市场上，超长债是指发行期限较长（一般认为在10年以上）的债券。这次的超长期特别国债是20年、30年、50年期，很明显要比10年期的长期国债长得多。国债发行主体是中央政府，由国家信用背书，具有最高的信用度和安全边际。

而 “特别国债”，是指筹集的资金用于特殊用途或者支持特定项目，资金需要专款专用。根据2024年政府工作报告中提到，发行超长期特别国债是为了系统解决一些重大项目建设的资金问题，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，今年将先发行1万亿元。

我国曾经发行过三次特别国债，分别是1998年财政部发行长期特别国债，用于补充国有独资商业银行资本金；2007年发行的特别国债，用于购买外汇，作为中国投资有限责任公司资本金；2020年特别国债则是用来抗疫。

同日，财政部还发布《关于2024年超长期特别国债(一期)发行工作有关事宜的通知》。今年首期发行的超长期特别国债为30年期固定利率附息债，于5月17日进行竞争性招标，竞争性招标面值总额400亿元，票面利率通过竞争性招标确定。本期国债自2024年5月20日开始计息，每半年支付一次利息。

目前，财政部仅披露了本次超长期特别国债的发行时间、年限以及付息方式等，不过尚未公开每次超长期特别国债的发行金额、票面利率以及发行对象。同时，个人投资者是否能参与等问题也备受市场关注。